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美国车企联盟敦促国会永久禁止中国汽车进口!

2026-11-03 来源:电子工程专辑
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关键词: 汽车创新联盟 网联汽车法案 中国汽车 贸易壁垒

据路透社11月3日报道,代表通用汽车、丰田、大众等几乎所有主要汽车制造商的“汽车创新联盟”本周一敦促美国国会,在11月中期选举后的短暂会期内通过一项法案,以永久禁止中国汽车进口。在现有关税和行政限制持续加码的背景下,美国汽车行业试图进一步推动国会立法,将针对中国汽车的限制由阶段性政策上升为长期法律制度。

车企联盟以安全风险和市场竞争为由施压

汽车创新联盟负责人约翰·博泽拉在致国会的信中表示,需要“保护美国市场免受中国进口汽车的冲击”。他声称,相关车辆存在监控风险,并认为中国车企会对已经在美国本土社区进行大规模投资的现有制造商构成不公平竞争。

博泽拉还特别提到中国汽车在欧洲市场的增长。根据其援引的数据,2026年前8个月,欧盟从中国进口汽车超过110万辆,已经超过2025年全年总量。他将这一变化视为中国汽车全球竞争力提升的表现,同时借此向美国国会强调采取限制措施的必要性。

“鉴于明显的国家安全风险和一贯的不公平行为模式,国会应当保护我们的国防和先进制造业基础,阻止中国车企在美国重演他们在欧洲的那一套。”博泽拉表示。

美国车企联盟关注的并不只是进口规模本身,还包括中国车企可能凭借产品、成本和智能化能力进入美国市场后,对现有产业格局产生的影响。所谓数据与监控风险,则成为其推动更严格限制的另一项主要理由。

相关法案已具备一定国会支持基础

这项被称为《2026年网联汽车安全法案》的立法并非刚刚提出。今年7月,法案已获得参议院商务委员会两党一致通过,众议院版本的共同发起人超过100人,显示出一定的跨党派支持基础。

参议院原计划9月快速推进相关程序,但两党发起人随后同意将表决推迟至11月中期选举之后。目前,部分国会助手和汽车行业游说人士担忧,如果民主党赢得国会控制权,本届国会在12月休会前可能没有足够时间完成全部立法程序。

因此,中期选举后的短暂会期被汽车行业视为重要窗口。汽车创新联盟此时致信国会,既是在推动法案尽快表决,也是希望避免立法进程因国会日程、党派力量变化等因素再度延后。

不过,获得委员会通过或拥有较多共同发起人,并不意味着法案必然能够成为正式法律。其后续仍需经过相应表决和立法程序,具体时间安排也存在不确定性。

特朗普表态增加政策走向的不确定性

除国会选举和立法日程外,美国行政层面的态度同样受到汽车行业关注。特朗普在接受采访时表示,可以接受中国车企在美国本土建厂生产。这一表态在美国汽车行业引发不小震动。

对于长期在美国进行生产和投资的汽车制造商而言,进口限制与允许中国车企赴美建厂并不是完全相同的政策选择。前者主要阻止中国生产的汽车进入美国市场,后者则可能让中国车企通过本地生产、本地雇佣和本地供应链参与竞争。

汽车创新联盟推动国会立法,被外界视为希望用法律锁定政策方向,降低行政立场变化带来的不确定性。如果限制措施主要依赖总统行政命令或政府部门规章,未来政府可以通过调整规则改变执行方式;一旦成为永久性法律,政策转向通常需要重新经过国会立法程序。

美国针对中国汽车的限制已层层加码

目前,美国对中国汽车的限制已经形成关税与监管并行的格局。前拜登政府于2025年初出台的相关法规,实际上已禁止中国车企在美国销售或制造乘用车,理由是这些车辆可能将敏感驾驶数据传回中国。

在此基础上,美国还对中国电动汽车维持超过100%的惩罚性关税。高额关税显著提高中国电动汽车进入美国市场的成本,而网联汽车监管规则则从数据安全和车辆准入角度设置障碍。

汽车创新联盟如今推动的立法,相当于在现有限制之上再增加一道长期法律屏障。若法案最终通过,行政禁令将升级为永久性法律,即使未来总统换届,也难以依靠行政权力单方面解除。

该联盟此举表明,美国围绕中国汽车的争议已超出一般贸易摩擦范畴,逐步扩展至网联数据、产业安全和制造业竞争等领域。对于全球汽车产业而言,主要市场不断提高准入壁垒,可能使车企更加重视生产布局和供应链的本地化,也让不同市场之间的政策差异进一步扩大。

目前,相关法案能否在国会有限会期内完成立法仍待观察。




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