11月9日,中国商务部新闻发言人就调整出口管制管控名单措施答记者问时表示,为落实中美第八轮经贸磋商共识安排,中方决定自2026年11月10日起,继续暂停实施2025年第21号公告的相关措施2个月。此次调整涉及此前被列入出口管制管控名单的16家美国实体,相关出口活动在暂停期间仍需依法履行申请和审查程序。
商务部于2025年4月4日发布2025年第21号公告,将16家美国实体列入出口管制管控名单,禁止向其出口两用物项。根据当时的公告,正在开展的相关出口活动应当立即停止;特殊情况下确需出口的,出口经营者应当向商务部提出申请。
此后,相关措施已根据中美经贸磋商安排进行过调整。2025年11月10日起,中方曾对第21号公告涉及的16家美国实体继续暂停相关措施1年。此次再次延长暂停期限,是落实中美第八轮经贸磋商共识安排的具体举措。
此次调整为“继续暂停实施相关措施”,并非宣布撤销2025年第21号公告,也不意味着相关实体已被移出出口管制管控名单。其核心是在既定磋商安排下,对具体限制措施的实施状态作出阶段性调整。
2025年第21号公告附件显示,被列入出口管制管控名单的16家美国实体分别为:高点航空技术公司(High Point Aerotechnologies)、环球世界物流公司(Universal Logistics Holdings, Inc.)、Source Intelligence公司(Source Intelligence, Inc.)、美国繁荣联盟(Coalition For A Prosperous America)、内华达山脉公司(Sierra Nevada Corporation)、边缘自治运营公司(Edge Autonomy Operations LLC)、赛博勒克斯公司(Cyberlux Corporation)、哈德森技术公司(Hudson Technologies Co.)、萨罗尼克科技公司(Saronic Technologies, Inc.)、国际海洋工程公司(Oceaneering International, Inc.)、摇杆舵公司(Stick Rudder Enterprises LLC)、立方公司(Cubic Corporation)、S3航空防务公司(S3 AeroDefense)、特科姆公司(TCOM, Limited Partnership)、文本矿公司(TextOre)以及ACT1联邦公司(ACT1 Federal)。
对于将这些实体列入名单的原因,商务部在公告中表示,此举依据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定,旨在维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。
商务部新闻发言人明确,出口经营者如需向上述16家实体出口两用物项,应当根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》相关规定向商务部提出申请。商务部将依法依规进行审查,符合规定的将准予许可。
这意味着,在相关措施暂停实施期间,许可申请和依法审查仍是出口活动的重要环节。企业不能将“暂停措施”简单理解为无需履行任何手续,而应结合具体物项、交易对象和出口活动,确认自身需要承担的合规义务。
此次继续暂停相关措施2个月,为中美双方落实经贸磋商共识提供了时间安排,也为相关企业处理业务提供了明确的政策信息。
来源:电子工程专辑